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抑制真實失業率上升至關重要

消減真實失業率上升對整體經濟造成的負面影響,不僅需要加大包括失業保險在內的民生保障投入,更需要通過大幅降低實體經濟稅負,轉變過度干預市場的行政職能。
在我國經濟的持續探底之下,真實失業率上升的勢頭已經顯現——在8月17日摩托羅拉公司中國區域裁減約700名員工引發抗議之時,國內企業更大規模的裁員潮其實早已啟動,僅今年以來,作為國內製造業標杆企業的美的電器和三一重工,其裁員規模即已分別高達萬人以上,與此同時,國內大型房地產企業恒大地產以及大型煤炭企業黑龍江龍煤集團,亦於今年計畫分別裁員6000人和1.2萬人。
上述還僅是當下發展遇挫但境況尚可的大規模企業,而對於在經濟持續不景氣之下呈整體生存危機的行業,如船舶製造業和太陽能製造業,自去年下半年至今,整體裁員規模更是分別高達逾十萬人之巨。
這不難理解,在外需持續不振以及內需短期難振之下,宏觀經濟面必然依循“經濟增長減速→企業贏利弱化→收縮投資規模→啟動裁員減員”進行傳導。
雖然,從表面的就業統計數據來看,我國城鎮登記失業率已從2009年4.3%的階段性高點,下滑0.2個百分點,連續維持在4.1%(2010年和2011年)的水準,但是,這一數據難稱精確,一者為“城鎮失業率”,而在近年大規模城市化運動中“洗腳上樓”的農民(逾千萬計)並未統計在內;二者為“登記失業率”,亦即諸多事實失業但未登記的人群,並未將其統計在內。
其實,洞察我國當下的真實失業率,除了通過當下大型企業普遍的裁員潮、以及中小企業頻繁的倒閉潮進行間接認知外,還可以通過國家統計局人口司剛剛發佈的報告進行直接推斷——該報告顯示,從2002年到2011年,我國城鎮人口年均增加2096萬人,2011年末城鎮人口比重比2002年增加12.18%,而同期我國城鎮就業人口年均增加348.9萬人,2011年末城鎮就業人口總量比2002年僅增加了4.3%。
2002-2011年,我國城鎮人口就業增幅大幅低於城鎮人口增幅近8個百分點,已經充分說明,近10年間我國真實失業率已呈持續上升態勢。而如果算上未能充分就業的農民、以及隱性未登記的城鎮失業市民,則我國當下真實失業率極可能已高達10%左右。
對於任何經濟體而言,與國內生產總值、通脹水準、進出口量等宏觀數據相比,真實失業率均是更為重要的核心指標。這是因為,真實失業率不僅事關商品需求,並由此傳導至企業開工率,更事關社會穩定,而對於作為世界人口第一大國的我國,抑制真實失業率的上升勢頭更為至關重要。
在我國大型企業普遍裁員之下,消減真實失業率上升對整體經濟造成的負面影響,不僅需要加大包括失業保險在內的民生保障投入,更需要通過大幅降低實體經濟稅負、以及轉變過度干預市場的行政職能,從而真正支持企業的創新發展、並激發整體經濟的內生動力,以期達到中長期解決就業困境之目的。
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